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日前，重慶市永川區委、區政府拿出壯士斷腕的決心扎實推進臨江河流域綜合整治工作。該工作計劃投入大量資金，實施項目236個，緊緊圍繞“一年止臭，三年除黑，五年碧水清澈”的總體目標，按照“清淤清漂、固堤護岸、蓄水補水、防洪防枯、生態修復”的治理思路，突出“截污、清淤、生態修復”3個重點，從工業、農業、生活污水等3個方面管住污染源，堅持工程治理與生態治理相結合，河道綜合整治、河岸生態建設與流域產業調整并重，加快環?；A設施建設，優化流域水資源配置，合理規劃、科學施政、分段扎實全力整治河道污染。

加強領導，完善機制。成立由區長任組長，分管副區長任副組長，有關部門主要負責人為成員的臨江河綜合整治工作組；在環保局設立辦公室，由局長任主任，分管副局長任辦公室副主任，推進日常工作。建立健全了臨江河流域綜合整治年度目標、工作聯席會議、舉報獎勵、聯防聯控、預警督辦、河段長和河段督導長等長效工作機制。

保護生態，分段實施。控制并合理利用河道岸線，大力實施生態河岸帶建設，保護河流自然地形地貌，防止大開大挖。在河道兩岸種植水生植物，大力建設生態林、經濟林，逐步恢復生態多樣性。大力發展現代生態農業，打造流域綠色生態優勢，逐步修復流域生態環境。同時，逐段分解落實清淤清漂任務，全面清理流域沿河生活垃圾、建筑垃圾和工業固體廢物。修復河堰，加固河堤，增強河道蓄水、防洪防枯能力。

PPP模式，建設設施。采用PPP模式，建設臨江河流域沿線集鎮生活污水處理廠、垃圾處置場、舊老污水處理廠提標改造工程。已建成陳食、五間、吉安、仙龍、寶峰5個集鎮污水處理廠，余下污水處理廠將在今年全部建成，達到污水處理全覆蓋。

疏堵結合。建立環境管理數據庫，實行網格化精細管理，從監控重點污染企業向全面監控拓展。區環保局、區水務局、區市政局、區農委分別牽頭，有關鎮街、單位配合，對臨江河流域涉及的城市飲用水水源地和鄉鎮集中式飲用水水源地開展環境污染綜合整治，對流域內的生活污染源、工業污染源、養殖污染源開展專項整治，改善飲用水水源地水質，確保飲水安全。

淘汰落后產能。上大壓小、等量淘汰、稅收金融、資金獎勵等政策，引導企業自覺淘汰落后產能。建立重污染企業退出機制，促進清潔生產審核，全面實現重點工業企業標準化達標。騰出有限資源和發展空間優化水環境。

防治點、面源污染。轉變農業發展方式，實施“退、轉、增、減”工作。對流域核心區的種植養殖業，逐步轉移、搬遷到對水體影響較小的核心區之外。同時，完善監管體系，劃定的禁、限、適養三區。

廣泛宣傳。在電臺、電視臺、永川日報及城區顯示屏等宣傳媒體開辟專欄，邀請區人大代表、政協委員、專家和市民代表參與整治工作，接受公眾對整治工作的監督。

強化執法。新《環保法》實施以來，環保執法力度逐漸加大，2015年上半年，立案查處各類環境違法行為29件，行政罰款90.6萬元。通過強力執法，提高了政府威望，對準備違法經營的業主產生了一定的威懾力。

截至目前，永川區臨江河流域整治工程已完成項目110個，其中工業類11個、生活類65個、農業類30個、其他類4個；正在實施的項目126個，其中工業類6個、生活類23個、農業類86個、其他類11個。（文/楊璐螢）（文章來源：中國環境報）